ПОСТАНОВА
координаційної наради керівників правоохоронних органів та суду Станично-Луганського району.
27 січня 2012 року смт. Станиця Луганська
Обговоривши стан запобігання і протидії злочинності в Станично- Луганському районі, координаційна нарада зазначає, що правоохоронним органами району вжито низку заходів щодо профілактики, запобігання та протидії злочинності та корупції у районі.
Так, здійснення спільних заходів сприяло зменшенню загальної кількості зареєстрованих злочинів на 5,3%. Упродовж минулого року на території району скоєно 540 злочинів (570 - у 2010 році).
Зареєстровано 222 тяжких та особливо тяжких злочинів, динаміка яких складає - 0,4% (223 за минулий рік).
У порівнянні з аналогічним періодом 2010 року в районі спостерігається зменшення кількості зареєстрованих вбивств з 4 до 1, яке розкрито, тяжких тілесних ушкоджень з 4 до 3 злочинів, зґвалтувань з 1 злочину до 0, крадіжок з 243 злочинів до 227, злочинів пов'язаних з незаконним заволодінням автомобілем з 5 до 2 злочинів, злочинів пов'язаних з незаконним обігом наркотичних засобів з 93 злочинів до 80. Менш скоєно злочинів на вулицях 26 злочинів у 2010 році проти 23 у 2011 році, зменшилась кількість злочинів у громадських місцях ЗО злочинів проти 28 у 2010 році.
Разом з цим, вжитих заходів виявилося недостатньо про що свідчить зростання кількості невеликого ступеню тяжкості злочинів з 52 у 2010 році до 75 злочинів у 2011 році. У 2010 році на території району не було скоєно жодного грабежу, у 2011 році їх зареєстровано - 3. Зросла й кількість зареєстрованих хуліганств з 16 у 2010 році до 18 у 2011 році.
Основні чинники зростання числа зареєстрованих злочинів обумовлені недостатньою профілактичною діяльністю як правоохоронних органів району так і виконання вимог чинного законодавства щодо профілактики та попередження злочинності органами виконавчої влади та місцевого самоврядування.
Як наслідок, неналежне виконання вимог законів, спрямованих на попередження злочинності серед осіб, схильних до правопорушень, висвітлило ряд проблем.
Зокрема, більше на 182% зросла рецидивна злочинність.
Більше ніж на 16,7% зросла кількість злочинів, вчинених групою осіб.
Криміногенна обстановка в молодіжному середовищі залишається напруженою, проте дії органів влади, місцевого самоврядування та закладів, які ведуть роботу щодо захисту прав і свобод дітей, не вирізняються комплексністю та узгодженістю. Як наслідок, на 100%) скоєно злочинів неповнолітніми.
При такому стану справ програма профілактики та боротьби зі злочинністю у районі прийнята районною радою тільки наприкінці 2011 року.
Незважаючи на вжиті заходи, під час проведених прокуратурою району перевірок, а також відомчих перевірок УМВС, встановлено, що в діяльності Станично-Луганського РВ УМВС України в Луганській області мали місце факти порушень вимог кримінально-процесуального законодавства при реєстрації, вирішенні заяв і повідомлень.
Зокрема, всього торік прокуратурою району скасовано 158 постанов органів внутрішніх справ про відмову в порушенні кримінальних справ з організацією додаткових перевірок. За їх результатами порушено 42 кримінальні справи, у 3694 випадках відмовлено в порушенні кримінальної справи. У 12 випадках по матеріалах на кінець звітного періоду тривала дослідча перевірка.
Виявлено та поставлено на облік 22 раніше незареєстрованих злочинів. За результатами досудового слідства 3 кримінальні справи, порушену в порядку ст. 100 КПК України, направлено до суду з обвинувальними висновками.
На порушення кримінально-процесуального законодавства, припущені під час обліку злочинів, прокуратурою району упродовж 2011 року внесено 3 (2010 w рік - 3) документів реагування, за якими 7 (2010 рік - 14) співробітників міліції притягнуто до дисциплінарної відповідальності.
Дещо покращилась ефективність роботи органів досудового слідства. Зросла кількість закінчених та направлених до суду справ слідчими органів внутрішніх справ з 213 кримінальних справ до 219. .
Разом з тим, якість досудового слідства потребує покращення.
У минулому році судом Станично-Луганського району направлено 1 кримінальну справу, яка знаходилась у провадженні слідчих СВ Станично- Луганського РВ УМВС України в Луганській області для проведення додаткового слідства протягом 2010 року кримінальні справи для проведення додаткового слідства судом не повертались.
Прокуратурою району як у 2010 так і у 2011 роках направлено слідчим СВ Станично-Луганського РВ УМВС України в Луганській області направлено по З кримінальні справи, які за результатами проведеного досудового слідства направлено до суду у порядку ст. 232 КПК України.
Результати діяльності прокуратури у 2011 році свідчать про активізацію роботи щодо здійснення нагляду у сфері захисту прав і свобод громадян та інтересів держави.
Загалом у минулому році порушено 14 кримінальних справ, з них направлено до суду 13, внесено 61 документ прокурорського реагування, до відповідальності притягнуто 180 посадових осіб, відшкодовано понад 3,8 млн. грн., у тому числі до бюджету 1,2 млн.грн., опротестовано 56 незаконних актів.
Здійснюючи нагляд за додержанням законодавства про конституційні права і свободи громадян порушено 7 кримінальних справ, які всі направлено до суду, розглянуто та задоволено 40 протестів, до відповідальності притягнуто 114 посадовців, відшкодовано понад 391 тис.грн. у тому числі до бюджету 0(0)грн.
Поряд з цим наявні і певні проблемні питання, яки потребують вирішення шляхом вжиття спільних з іншими правоохоронними органами району дій.
Так, у минулому році порушено всього 4 кримінальні справи, про злочини вчинені у бюджетній сфері чи об'єктом яких стали бюджетні кошти. Відшкодування до бюджету склало всього 4 тис. грн. Порушено тільки 1 кримінальну справу про злочин, вчинений сфері у земельних правовідносин.
Але, результати перевірок додержання земельного законодавства свідчать про поширеність порушень закону у цій сфері.
Найбільше таких порушень допускається при наданні земельних ділянок у власність, оренду. Поширені факти самовільного та нецільового використання, користування земельними ділянками без правовстановлюючих документів.
Зазначені недоліки і прорахунки в організації роботи щодо запобігання та протидії злочинності потребують вжиття узгоджених заходів правоохоронних органів району.
На підставі викладеного, координаційна нарада,-
ПОСТ АНОВИЛА:
Керівникам правоохоронних органів району вжити додаткових узгоджених заходів щодо попередження та протидії злочинності, у районі. З цією метою:
1. Провести перевірки вимог діючого законодавства України органами
виконавчої влади та місцевого самоврядування щодо попередження
правопорушень та злочинів серед неповнолітніх та дітей.
лютий-березень Прокуратура району,
Станично-Луганський РВ УМВСУ в області
2. Провести перевірки вимог бюджетного законодавства при виконанні
органами виконавчої влади та місцевого самоврядування державних цільових
програм, звернувши особливу увагу на законність використання бюджетних
коштів.
лютий-березень Прокуратура району
Станично-Луганський РВ УМВСУ в
області
3. Провести перевірки вимог земельного законодавства посадовими
особами навчальних закладів району у частині законності надання їх в оренду
суб'єктам підприємницької діяльності та сільхозвиробникам.
лютий-березень Прокуратура району
Станично-Луганський РВ УМВСУ в
області
4. Перевірити стан виконання районної програми профілактики та протидії злочинності посадовими особами органів визначеними у зазначеній програмі.
квітень-травень Прокуратура району
Станично-Луганський РВ УМВСУ в
області
5. Спільно вивчити стан профілактичної діяльності ОВС щодо профілактики злочинності та її вплив на стан протидії та попередження скоєння злочинів особами, які раніше притягалися до кримінальної відповідальності та окремо неповнолітніми. За наслідками вивчення відповідно реагувати.
червень Прокуратура району
Станично-Луганський РВ УМВСУ в
області
Контроль за виконанням постанови покласти на керівників відповідальних за виконання визначених заходів.
Прокурор Станично-Луганського Начальник Станично-Лугвнчького
району РВ УМВСУ в області
підпис Ю.Ліннік підпис С.Альошин
Начальник Лутугинського Начальник Краснодонського
міжрайонного відділу кримінально міжрайонного відділу УСБУ
виконавчої інспекції Луганській області
підпис С.Напрасніков підпис С.Мішкін
Начальник ВПС «Станично-Луганське» Начальник ВПС «Красна-Талівка»
підпис В.Пливачук підпис І.Данильченко
В.о. голови Станично-Луганського
районного суду підпис С.Родіонов
_03_03.png)
