П О С Т А Н О В А
координаційної наради керівників правоохоронних органів
та суду Станично-Луганського району.
16 липня 2012 року смт. Станиця Луганська
Обговоривши стан запобігання і протидії злочинності в Станично-Лугансысому районі, координаційна нарада зазначає, що правоохоронним органами району вжито низку заходів щодо профілактики, запобігання та протидії злочинності та корупції у районі.
Спільними зусиллями правоохоронних органів району вдалося досягти певного виправлення криміногенної обстановки в районі.
Загальна кількість зареєстрованих злочинів у 1-му півріччі поточного року знизилась на 10% (по області знизилась 5,8%) та складає 260 (аналогічний період 2011 року - 289 злочинів).
Зареєстровано 95 тяжких та особливо тяжких зліочинів, динаміка яких складає - 27,5% (аналогічний період 2011 року - 131 злочини).
У порівнянні з аналогічним періодом 2011 року в районі спостерігається зменшення кількості крадіжок з 142 до 102 злочинів зменшення на 28,2%, злочинів пов’язаних з незаконним обігом наркотичних засобів з 47 злочинів до 40 менш на 14,9%. Менш скоєно злочинів у громадських місцях на 11,1% (9 проти 8:, на вулицях скоєно менш злочинів на 12.% (8 проти 7), менш скоєно злочинів групами осіб на 34,6% (26 проти 17), в стані алкогольного сп’яніння скоєно менш на 6,9% (29 проти 27), скоєно на 1,1% злочинів особами раніше вчинявшими злочини (92 злочин проти 91) На рівні минулого півріччя залишилась кількість злочинів шахрайств 2 проти 2, злочинів пов’язаних з незаконним обігом зброї 11 проти 11, грабежів 2 проти 2 злочинів.
Протягом 1-го півріччя на території району не припускалось скоєння злочинів пов’язаних з тяжкими тілесними ушкодженнями зі смертельними наслідками, зґвалтуванням.
Разом з цим, недостатні профілактичні заходи, які проводились працівниками Станично-Луганського РВ ГУМВС України в Луганській області сприяли зростанню кількості злочинів невеликого ступеню тяжкості, а саме: з 35 злочинів у 1-му півріччі 2011 року до 48 злочинів у 2012 році. Так, у 1-му півріччі 2011 року на території району було скоєно 1 злочин, пов’язаний з незаконним заволодінням автотранспорту, у 2012 році - 3 вказаної категорії, у минулому півріччі 2011 року скоєно 5 хуліганств, у 2012 році - 13 злочинів.
Основні чинники зростання числа зареєстрованих злочинів обумовлені недостатньою роботою органів внутрішніх справ та місцевої влади з профілактики злочинів.
Оскільки, незважаючи на акти прокурорського реагування (1-ше півріччя 2011 року внесено 11 документів за якими притягнуто до відповідальності 19 службових осіб), в порушення вимог Закону України "Про міліцію", органами внутрішніх справ недостатньо організовано профілактичну роботу серед населення щодо запобігання та припинення злочинів.
Як наслідок, неналежне виконання вимог законів, спрямованих на попередження злочинності серед осіб, схильних до правопорушень, висвітлило ряд проблем.
Зокрема, більш скоєно розбоїв у 1-му півріччі 2012 року скоєно 2 злочини, за аналогічний період 2011 року 1 злочин, вбивств у поточному році скоєно 2, за аналогічний період минулого року скоєно 1 злочин.
Криміногенна обстановка в молодіжному середовищі залишається напруженою, проте дії органів влади, місцевого самоврядування та закладів, які ведуть роботу щодо захисту прав і свобод дітей, не вирізняються комплексністю та узгодженістю у зв’язку з чим протягом поточного року неповнолітніми скоєно лише на 1 злочин менш ніж за аналогічний період 2011 року (9 злочинів проти 10 у 1-му півріччі 2011 року).
Зменшення кількості зареєстрованих повідомлень про злочини відбулося насамперед за рахунок заяв про скоєння крадіжок, та, в меншій мірі, злочинів невеликої тяжкості.
Процес зменшення кількості зареєстрованих заяв про злочини також обумовлений покращенням стану обліково-реєстраційної дисципліни та повноти реєстрації таких заяв у підпорядкованих підрозділах.
Проведеними взаємозвірками між контролюючими та правоохоронними органами, підприємствами, установами та організаціями, фактів приховування правоохоронними органами від обліку злочинів, як шляхом не реєстрації у книгах обліку вхідної кореспонденції, так і шляхом не реєстрації у журналах обліку заяв і повідомлень про злочини, не встановлено.
Незважаючи на вжиті заходи, під час проведених прокуратурою району перевірок, а також відомчих перевірок ГУМВС, встановлено, що в діяльності Станично-Луганського РВ ГУМВС України в Луганській області мали місце факти порушень вимог кримінально-процесуального законодавства при реєстрації, вирішенні заяв і повідомлень.
Зокрема, всього у першому півріччі 2012 р. прокуратурою району скасовано 58 постанов органів внутрішніх справ про відмову в порушенні кримінальних справ з організацією додаткових перевірок. За їх результатами порушено 12 кримінальних справ, у 1515 випадках відмовлено в порушенні кримінальної справи. У 89 випадках по матеріалах на кінець звітного періоду тривала дослідча перевірка.
Виявлено та поставлено на облік 8 раніше незареєстрованих злочинів. За результатами досудового слідства 2 кримінальні справи, порушені в порядку ст. 100 КПК України, направлені до суду з обвинувальними висновками.
На порушення кримінально-процесуального законодавства, припущені під час обліку злочинів, прокуратурою району упродовж 2012 року внесено 3 (аналогічний період 2011 року - 3) документа реагування, за якими 5 (аналогічний період 2011 року - 5) співробітників міліції притягнуто до дисциплінарної відповідальності.
Протягом першого півріччя 2012 року (надалі в дужках дані за відповідний період 2011 року) прокуратурою району вжито низку заходів, спрямованих на захист прав дітей. Так, за результатами наглядових перевірок з вказаних питань, прокуратурою району порушено кримінальні справи у сфері захисту прав дітей не порушувались, протягом 1 півріччя 2011 року з вказаних питань порушено 1 кримінальну справу, яку розглянуто судом, внесено 14(11) документів прокурорського реагування, з них: 12(9) приписів та подань, принесено 2(2) протести на рішення органів виконавчої влади та місцевого самоврядування району.
Усі документи реагування в теперішній час розглянуто та задоволено. За результатами їх розгляду, рішення, які не відповідають вимогам діючого законодавства скасовано, до дисциплінарної відповідальності притягнуто 29(26) посадових осіб, з них усі 29 посадових осіб органів державної виконавчої влади, відшкодовано 2(2,6) тис. грн.
Результати діяльності прокуратури району протягом 2012 року свідчать про активізацію діяльності прокурори району щодо здійснення нагляду у сфері захисту прав і свобод громадян.
Загалом протягом 1 півріччя 2012 року порушено 6 кримінальних справ, з них направлено до суду 6, внесено 70 документів прокурорського реагування, до відповідальності притягнуто 105 посадових осіб, відшкодовано понад 2195,00 тис. грн., у тому числі до бюджету 5,00 тис.грн., опротестовано 26 незаконних актів.
Здійснюючи нагляд за додержанням законодавства про конституційні права і свободи громадян порушено 1 кримінальну справу, яку направлено до суду, розглянуто та задоволено 17 протестів, до відповідальності притягнуто 61 посадовця, відшкодовано понад 248 тис. грн. у тому числі до бюджету 0 грн.
Зазначені недоліки і прорахунки в організації роботи щодо запобігання та протидії злочинності потребують вжиття узгоджених заходів правоохоронних органів району.
На підставі викладеного, координаційна нарада,-
Керівникам правоохоронних органів району вжити додаткових узгоджених заходів щодо попередження та протидії злочинності у районі. З цією меіою:
1. На базі Станично-Луганського РВ ГУМВСУ провести спільний семінар з питання норм нового законодавства. У тому числі КПКУкраїни.
серпень 2012 року Прокуратура району, Станично- Луганський РВ ГУМВС України »в області та інші
2. Спільно визначити міста концентрації скоєння злочинів на вулицях та вирішити питання щодо встановлення камер спостереження.
вересень 2012 року Прокуратура району, Станично- Луганський РВ ГУМВС України в області, МНС, прикордонна служба
3. Окремо вивчити стан та якість складених протоколів про адміністративні правопорушення прикордонних підрозділів району. Обговорити на оперативній нараді із вжиттям відповідних заходів.
жовтень 2012 року прокуратура району,
прикордонна служба,
суд (за згодою).
4. провести перевірки використання бюджетних коштів виділених на проведення ремонтних цобіт пільгової категорії громадян Станично-луганською райдержадміністрацією.
Листопад 2012 року Прокуратура району, Станично- Луганський РВ ГУМВСУ, СБУ.
Контроль за виконанням постанови покласти на керівників відповідальних за виконання визначених заходів.
Прокурор Станично-Луганського Начальник Станично-Луганського РВ
району УМВСУ в області
підпис Ю.Ліннік підпис С.Альошин
Начальник Лутугинського Начальник Краснодонського
міжрайонного відділу кримінально- міжрайонного відділу УСБУ в
виконавчої інспекції Луганській області
підпис С.Напрасніков підпис С.Мішкін
Начальник ВПС Станично-Луганське Начальник ВПС «Красна-Талівка»
підпис Ю.Боднар підпис І. Данильченко
За згодою
Голова Станично-Луганського
районного суду підпис С.Родіонов
_03_03.png)
